административный материал это что такое
Что входит в материалы дела об административном правонарушении?
Словосочетание «материалы дела» часто используется применительно к административным и иным правонарушениям. Попробуем разобраться, что же подразумевается под этим понятием, ведь, с точки зрения юриста, материалы дела об административном правонарушении играют огромную роль: описывают преступление, подтверждают факт его совершения, помогают установить степень вины подозреваемого и, в конечном итоге, позволяют определить для него справедливое наказание.
Каждый адвокат, которого попросят кратко объяснить смысл этого словосочетания, расшифрует фразу «материалы дела» как любые документы, которые имеют к нему какое-либо отношение. Под материалами по делу об административном нарушении понимаются все процессуальные бумаги и документальные свидетельства, касающиеся данного факта — без них судопроизводство просто немыслимо. Отметим, что подозреваемый в совершении административного преступления имеет законное право ознакомиться с материалами по заведенному против него делу (если ему не дозволяется сделать это, рекомендуется воспользоваться такой услугой, как консультация адвоката).
Приведем более подробный список бумаг, входящих в материалы по делу об административном нарушении. Перечень этих документов выглядит следующим образом:
Иными словами, любой задокументированный факт, способный повлиять на правильное рассмотрение дела об административном правонарушении, приобретает статус материала по данному делу. Важно знать: адвокат, привлеченный обвиняемым для защиты его интересов, может просить суд о приобщении к материалам дела свидетельств, добытых им в ходе собственного расследования. Конечно, правозащитник собирает доказательства только в пользу своего клиента, поэтому приобщение их к материалам дела напрямую воздействует на благоприятный исход всего судебного разбирательства.
Итак, материалы дела об административном правонарушении полностью и всесторонне описывают данное деяние, поэтому и являются основой, на которой базируется решение суда. В интересах лица, в отношении которого происходит рассмотрение дела, чтобы к материалам было приобщено как можно больше весомых свидетельств его невиновности. В сборе таких доказательств, их правильной интерпретации и передачи на рассмотрение в суд окажет содействие опытный адвокат, специализирующийся на работе со случаями несоблюдения административного законодательства.
Материалы об административных правонарушениях
Вы будете перенаправлены на Автор24
Понятие материалов дела об административном правонарушении
Как и любая государственно-властная деятельность, административная юстиция подлежит документированию – отражению в установленных в законе источниках-документах.
Цели документирования юрисдикционной деятельности следующие:
Материалы дела об административном правонарушении По данной теме мы уже выполнили реферат Протокол об административном правонарушении подробнее – документы, составленные или полученные в ходе производства по делу об административном правонарушении, а также иные имеющие доказательственное значение предметы, приобщенные к делу.
От материалов дела следует отличать само дело об административном правонарушении, которое, как и любое юридическое дело, представляет собой конкретный жизненный случай (административное правонарушения), по факту которого осуществляется правоприменительная деятельность.
Структура материалов дела об административном правонарушении
В состав материалов дела входят различные группы источников информации. С содержательной точки зрения в административное дело включены следующие группы материалов.
Готовые работы на аналогичную тему
Следует учитывать, что процессуальная форма в административном производстве является более простой, чем в уголовном или гражданском судопроизводстве. Поэтому основной источник доказательств – протокол, совмещает в себе и процедурную, и доказательственную природу.
Формирование материалов дела об административном правонарушении
Исходя из презумпции невиновности, действующей в производстве об административных правонарушениях, доказывание вины лица, привлекаемого к ответственности, возложено на юрисдикционный орган. Поэтому именно данный орган формирует материалы дела о правонарушении для их рассмотрения по существу.
Материалы дела могут быть получены путем:
С точки зрения момента получения материалы дела могут быть разделены на:
Движение материалов дела об административном правонарушении
В процессе рассмотрения дела об административном правонарушении материалы дела могут перемещаться в пространстве:
Как ведется производство об административных правонарушениях
Совокупность процессуальных мероприятий, которые проводят во время рассмотрения дела о нарушении закона, называют производством об административных правонарушениях. Этот процесс включает множество стадий, начиная от возбуждения дела и до пересмотра постановления, если стороны не согласны с решением. Далее подробно разберем каждую из них.
Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях
Производство об административных правонарушениях проводится для полного, объективного и своевременного изучения обстоятельств случившегося, вынесения решения по делу и определения причин, которые побудили гражданина нарушить закон.
Выделим его отличительные черты:
В КоАП РФ производству по делам об административных правонарушениях посвящен раздел 4. В нем рассматриваются общие положения, перечисляются участники процесса, их права и обязанности. Также в административном кодексе есть глава о предмете доказывания и оценке доказательств. Отдельно рассматриваются обеспечительные меры, возбуждение и рассмотрение дел. Завершается раздел вопросами правовой помощи по подобным делам и пересмотрам решений по ним.
Согласно Конституции, производство по делам об административных правонарушениях находится в ведении РФ и отдельных регионов. Если субъекты правомочны лишь устанавливать подведомственность рассмотрения нарушений закона, то на федеральном уровне определяется:
Перечислим главные принципы административного производства:
Важно знать, что при определенных обстоятельствах производство по делу не проводится. Это значит, что, если их установят, уже начавшиеся мероприятия прекращают, а планируемые не начинают.
К таким обстоятельствам относят следующие:
Участниками административного производства являются:
Стадии производства по делам об административных правонарушениях
Выделяют несколько стадий производства об административных правонарушениях:
Рассмотрим каждую из них подробнее. Основаниями для возбуждения дела служат:
Считается, что дело возбуждено, когда:
Все должностные лица и органы, которые могут рассматривать дела, перечислены в гл. 23.1- 23.61 КоАП РФ (всего их насчитывается 60) Кодекса об административных правонарушениях. Лица, имеющие право оформлять протоколы, названы в ст. 28.3.
Протокол по делу об административном правонарушении должен содержать:
Если протокол составлен неточно, недостатки устраняют в течение 3-х дней. После этого документ снова направляют судье. На это отведены сутки. Если суд решает прекратить дело, он выносит постановление.
Переходим ко второй стадии. Это рассмотрение обстоятельств случившегося — главный этап производства по делам об административных правонарушениях. В него входят подготовка материалов и их оценка должностным лицом. Оно выясняет:
После окончания подготовки материалов дела к рассмотрению выносится определение. В нем указывают:
Если лицо, которое должно присутствовать при рассмотрении дела, не явилось в суд или госорган, оформляют постановление о приводе.
Перейдем к месту рассмотрения дела. Оно рассматривается по месту совершения или жительства нарушителя либо по месту нахождения госоргана. Если подозреваемому пока нет 18 лет, дело рассматривается по месту его жительства. Если нарушение связано с транспортным средством, рассмотрение может осуществляться по месту его регистрации.
Далее разберем сроки. Дела рассматриваются в течение 15 дней со дня получения протокола и других материалов об административном правонарушении.
Если в процессе будут выявлены дополнительные обстоятельства, период могут продлить, но не более чем на 30 дней. Об этом сообщают в постановлении.
Если наказанием по делу может служить арест, его рассматривают в день получения протокола. Сюда относится мелкое хулиганство, распитие спиртного на улице и т.п. Дела в отношении лиц, подвергнутых ранее наказанию по КоАП РФ, рассматривают в течение 48 часов с момента помещения под стражу.
Именно на стадии расследования должностное лицо или уполномоченный орган решают, виновен гражданин (или юрлицо) или нет. Также определяется санкция.
Дело рассматривают в присутствии нарушителя. Без него это может происходить, только если точно известно, что гражданина уведомили о времени и месте, но от него не поступило ходатайство об отложении разбирательства. Обязательно должны присутствовать при рассмотрении лица, задержанные за мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения, а также дважды задержанные за нарушения по КоАП РФ в течение года. Если нарушитель не явился, хотя должен был, наказание вынести не могут. Вот как происходит рассмотрение дела:
Рассмотрение дела могут отложить, если:
Если рассмотрение дела продолжается, оглашается информация из протокола. На этом этапе главное — оценка доказательств. Важно рассмотреть и оценить следующие обстоятельства:
Должностное лицо берет объяснение с подозреваемого в нарушении закона, показания пострадавшей стороны, опрашивает свидетелей, принимает во внимание заключение экспертов. Доказательствами также являются показания технических средств, результаты экспертиз, документы, фото и видео, звукозаписи и т.д.
Из всех приведенных доказательств делается вывод о виновности или невиновности гражданина. Окончание расследования фиксируется в одном из утвержденных документов. Если это коллегиальный орган, например, комиссия по делам несовершеннолетних, составляется протокол. В нем указывают:
Протокол подписывает председатель заседания и секретарь.
Еще один финальный документ — постановление. Его выносит суд. В нем может говориться о назначении административного наказания или прекращении производства по делу об административном правонарушении. В постановлении содержится следующая информация:
Также в документе прописывается, какие вещи были изъяты, и дается решение по ним, за исключением случаев возмездного изъятия имущества или его конфискации.
Постановление подписывает судья или уполномоченное на это должностное лицо.
Виды производства об административных правонарушениях
Выделяют 3 вида производств по делам об административных правонарушениях. Их классифицируют в зависимости от объема и сложности: обычное, особое, упрощенное.
Классический вид производства по административным правонарушениям — это обычное производство. Оно подразумевает четыре стадии: возбуждение дела, его рассмотрение, исполнение постановления и его пересмотр.
При особом порядке включается еще один этап — административное расследование. Особое производство применяется, если:
Упрощенный процесс, напротив, предполагает, что все стадии укладываются в одну. Для назначения наказания не нужен протокол. Санкция может быть определена прямо на месте выявления правонарушения.
Упрощенный порядок применяется, если за правонарушение грозит только предупреждение или штраф. В таком случае должностное лицо сразу выносит постановление о назначении наказания.
Резюме
Для расследования дела об административном правонарушении осуществляется производство. Это совокупность действий по выяснению обстоятельств случившегося и вынесению справедливого и объективного решения.
Производство об административном правонарушении включает 4 стадии:
Комментарии
Как я понял из материалов дела ( их копий )
Как ознакомиться с материалами дела об административном правонарушении
Если водитель нарушил ПДД и это заметил инспектор, на месте составляется протокол, возбуждается административное производство. По результатам виновного привлекают к ответственности. Согласно ст. 15.1 КоАП РФ, каждый участник производства наделяется правом ознакомления с материалами дела. Кроме того, в некоторых случаях это обязательно.
В статье рассмотрим, как и кто может ознакомиться с документами по административному делу, куда обращаться, что для этого понадобиться и как решить возможные проблемы, с которыми приходится сталкиваться многим гражданам.
Почему важно ознакомление с материалами дела?
Материалы дела – это документы, оформляемые в процессе административного расследования сотрудниками ГИБДД. Если нарушение серьезное и стоит вопрос об аресте или лишении водительских прав, они передаются в суд.
До передачи в суд материалы могут запросить для ознакомления участники разбирательств. Это важно, особенно если кто-либо из них считает, что их права нарушены инспекторами.
Еще один немаловажный момент – изучение протокола. Он оформляется на месте, где был остановлен водитель. Впоследствии дается ему под роспись. Если тот не согласен с содержанием протокола, на нем делается соответствующая отметка. Отказываться от подписания бессмысленно: отказ будет зафиксирован инспектором в присутствии двух свидетелей. Лучше обозначить свое несогласие, а затем его обжаловать.
После оформления протокол приобщается к остальным материалам. После этого они будут использоваться в суде при разбирательствах в рамках административного производства. Если судебное решение для привлечения к ответственности по закону не требуется, соответствующее постановление оформляется в ГИБДД.
Можно выделить несколько причин, по которым крайне важно изучить материалы дела:
Если в ДТП пострадал человек (другой водитель, пешеход), он как участник тоже по закону имеет доступ к материалам. Изучив их, он сможет самостоятельно или с помощью юриста защитить свои права и добиться справедливого наказания для виновного. Это особенно актуально, если есть вероятность, что тот пытается избежать ответственности.
Какие документы должны быть предоставлены стороне производства?
Согласно действующему законодательству, в состав материалов входят следующие документы:
Также в состав могут входить иные документы и материалы, используемые при административном расследовании. Например, видео- и аудиозаписи.
Если материалы еще не переданы в суд, ознакомиться с ними можно в подразделении ГИБДД, где ведется административное производство. В остальных случаях их можно запросить в суде, подав соответствующее ходатайство.
Кто может ознакомиться с материалами дела?
Подать заявление или ходатайство о выдаче копий документов могут участники разбирательств или их представители:
Если для полноценного расследования требуется участие специалистов или экспертов, материалы для ознакомления передаются им. Важно, чтобы они были незаинтересованными лицами и обладали знаниями, необходимыми для оказания содействия.
Как ознакомиться с материалами административного дела: пошаговая инструкция
Чтобы получить копии материалов до передачи в суд, нужно обратиться в отделение ГИБДД, занимающееся административным расследованием. Документы оформляются следователем или дознавателем ведомства, но можно запросить их и у начальника.
Как выглядит процедура пошагово:
Во время визита рекомендуется скопировать все документы на флэшку, а также сфотографировать доказательства и остальные материалы на телефон. Но лучше всего вести видеосъемку – она более информативна, однако инспекторы могут отказать в этом, сославшись на запрет ведения съемки в подразделениях правоохранительных органов. Это не так: ни одним законодательством не установлен запрет на ведение съемки в открытых помещениях, куда имеют доступ все граждане.
Возможные проблемы
Помимо запрета на ведение съемки, существует ряд других проблем, с которыми приходится сталкиваться гражданам:
Рассмотрим каждую ситуацию и выход из нее подробно.
Материалы дела не дают
Если участнику не дают документы для ознакомления, это нарушает положения ст. 25.1 КоАП РФ. Нужно запросить письменный отказ, а затем обжаловать его через вышестоящего руководителя ГИБДД или в суде.
Материалы дают, но не полностью
Важно учитывать, что дело должно быть прошито и пронумеровано, чтобы нельзя было в любой момент взять оттуда документы. Если гражданин обнаруживает, что какого-либо материала не хватает (например, рапорта), нужно сообщить об этом сотруднику и потребовать объяснений.
В документах указаны недостоверные данные
Под недостоверными данными подразумевается указание неверных Ф.И.О., обстоятельств ДТП, схемы с места аварии. На это нужно указать сотруднику ГИБДД и потребовать исправления.
Если неверно заполненные документы уже передали в суд, доказать свою правоту можно с помощью видеозаписей или показаний свидетелей. До передачи можно обжаловать все через руководителя ведомства.
Как ознакомиться с материалами дела в суде?
Если материалы уже переданы в суд, но по каким-либо причинам участник не ознакомился с ними в ГИБДД, он вправе подать ходатайство об ознакомлении уже во время разбирательств.
В ходатайстве указываются следующие данные:
В конце ставится подпись заявителя.
Скачать образец ходатайства об ознакомлении с административным делом
Подать ходатайство можно как во время заседания, так и в другой день. Для этого достаточно принести его лично в канцелярию суда, или отправить его Почтой России. На заседании достаточно устного ходатайства. Отказать в его удовлетворении суд не сможет – нет оснований, а право на ознакомление с материалами закреплено за участниками ст. 25.1 КоАП РФ.
Ознакомившись с материалами административного дела, можно выявить допущенные ошибки и вовремя оспорить все в судебном порядке. Также это дает возможность выстроить эффективную линию защиты в суде и избежать крупного штрафа или лишения водительских прав.
Административный материал
Мой ребенок несовершеннолетний, его к привлекли к административной ответственности за нарушение ПДД, должна ли я присутствовать при оформлении административного материала или нет? На основании каких статей? Моему ребенку 17 лет. Могу я ссылаясь на ст.25.3 КоАП рф развалить административный материал в суде, т.к. при составлении материала я не присутствовала?
ГИБДД потерял административный материал по ДТП. Теперь я не могу передать материал в страховую. На руках только справка с места ДТП. Каковы мои дальнейшие действия по восстановлению административного материала? Спасибо.
При обращении в полицию об ознакомлении с административным материалом, на какую статью необходимо ссылаться? В течение какого времени они должны предоставить на ознакомление административный материал?
В отношении гражданина составлен административный материал. Во время составления материала в течении 48 часов он находился в отделе полиции. Суд вернул материал на доработку. В последующем материал был прекращен за сроком давности. Считается ли, что гражданин находился в полиции не законно?
Пропал административный материал о ДТП, нет ни у дознавателей, ни в административной практике, ни в суде. Как его искать и к кому обратиться чтоб наказали виновного, спасибо.
Лишили прав 27.07.2015 года статья 12.26 но материал досихпор в суде, административный штраф по данному материалу ещё не вступил в законную силу, что мне делать?
Разъясните пожалуйста, сколько по времени должны храниться у секретаря административной комиссии дела (материалы дел) об административных правонарушениях, в каком нормативном акте это указано? Спасибо!
Ходил на суд для снятия административный надзор, суд посмотрел все материалы и вынес решение о частичном снятие ограничений 11.08.2015 г. Вопрос: с какова момента я не должен соблюдать административные ограничения?
Мною были направлены административные материалы в судебный орган о привлечении физ. лиц к административной ответственности, судья все материалы вернул с применением срока исковой давности, хотя сроки мною не были нарушены, (видимо у них завалялись и решили отвязаться). Что я могу предпринять в данном случаи?
Сколько дней может рассматриваться административный материал?
1. Кто имеет право забирать административный материал по ДТП (схема ДТП и объяснения водителей) из ГАИ?
2. Каким нормативным документом это регулируется?
3. Каким образом заинтересованный человек может взять административный материал?
Как можно узнать правильно-ли составлен административный материал?
После истечения срока давности к административной ответственности (прекратили рассмотрения и засунули материал под лавку). Могу я Требовать продолжения рассмотрения материала по доказательствам вложенных мною об отсутствии ситуации (и какой статье) чтоб судьи подсад. Не придумали новой юридической отмазки.
Что мне делать: на моей странице в социальной сети вконтакте нашли запрещенный к просмотру видеоролик, который внесен Минюстом в список запрещенных для хранения и распространения. Составили в отношении меня административный материал по ст. 20.29 КоАП РФ. Сегодня я приехал в суд, судья рассмотрев материал направила материал обратно в отдел полиции на доработку. Скажите есть ли у меня возможность быть оправданным и не привлеченным к административной ответственности? Свою страницу в контакте я уже удалил.
Что мне делать: на моей странице в социальной сети вконтакте нашли запрещенный к просмотру видеоролик, который внесен Минюстом в список запрещенных для хранения и распространения. Составили в отношении меня административный материал по ст. 20.29 КоАП РФ. Сегодня я приехал в суд, судья рассмотрев материал направила материал обратно в отдел полиции на доработку. Скажите есть ли у меня возможность быть оправданным и не привлеченным к административной ответственности? Свою страницу в контакте я уже удалил.
Можно ли в этом случае привлечь сотрудника полиции к уголовной или к административной или к дисциплинарной ответственности?
Если человек написал заявление по факту оскорбления, и участковый вместо того чтобы направить материал в прокуратуру, принял решение о приобщении материала к номенклатурному делу.
В какие сроки рассматривается административный материал, поступивший в административную комиссию.